Есть формы на яндексе . Их них надо сделать отдельное веб-приложение. Пользователь логинится, заполняет форму, отправляет. Данные формы парсятся в exel-файл и сохраняются на сервере, где развернуто это приложение. По запросу можно загрузить данные формы из этого же файла для редактирования.